工業(yè)母機作為制造業(yè)的基礎(chǔ)裝備，直接決定著一個國家高端制造的能力與水平。近年來，美歐等國頻繁以“國家安全”為由，對中國科技企業(yè)實施多輪制裁，其中工業(yè)母機領(lǐng)域是重點制裁對象之一。
截至2025年5月，共有北京機械工業(yè)自動化研究所、華中數(shù)控等30家（原36家，移除6家）工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)被歐盟、烏克蘭、英國管制或被列入美國商務部實體清單（EL）、美國財政部特別指定國民清單（SDN）、美國商務部未經(jīng)核實清單（UVL）等。
制裁措施不僅涉及出口管制，還包括資產(chǎn)凍結(jié)、金融封鎖、供應鏈限制等多重手段，對中國高端裝備制造業(yè)的自主可控進程帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
表1 中國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)受美歐等國制裁情況
美歐等國的制裁邏輯清晰，即通過技術(shù)封鎖延緩中國在高端制造領(lǐng)域的突破。
然而，歷史經(jīng)驗表明，外部封鎖往往倒逼自主創(chuàng)新，制裁清單是危機也是轉(zhuǎn)機。
中國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)在壓力下加速技術(shù)攻關(guān)，國產(chǎn)五軸聯(lián)動數(shù)控機床加工精度取得重大突破，部分指標接近國際先進水平，國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率也從不足1%提升至30%以上。
面對制裁，中國積極采取系統(tǒng)性應對策略。短期來看，被制裁企業(yè)可通過法律途徑爭取權(quán)益，如小米、中微半導體等企業(yè)曾通過訴訟成功從美國制裁清單中移除。
中長期則需強化技術(shù)自主可控，加大對高端數(shù)控系統(tǒng)、核心功能部件及關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā)投入，同時構(gòu)建多元化供應鏈，降低對單一市場的依賴。
此外，中國在稀土、鍺、鎵等關(guān)鍵原材料領(lǐng)域占據(jù)主導地位，可適時運用出口管制等反制措施，增強博弈籌碼。
長遠而言，工業(yè)母機的發(fā)展不僅關(guān)乎產(chǎn)業(yè)安全，更是大國競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。美歐等國的封鎖不會阻止中國技術(shù)進步，反而可能加速中國高端制造的崛起。
